La comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Dunja Mijatović, ha publicado hoy un memorándum sobre las consecuencias de la guerra en Ucrania para los derechos humanos. Su objetivo es abordar algunas de las consecuencias humanitarias y de derechos humanos de la guerra y resaltar los problemas que requieren una acción urgente. En primer lugar, describe algunos de los patrones de violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario identificados por la Comisionada en su trabajo de investigación y supervisión, en particular en su visita a las zonas de la región de Kyiv que se encuentran entre las más afectadas por la guerra. Luego se enfoca en los grupos de personas más vulnerables y en la necesidad de establecer responsabilidades por violaciones graves de derechos humanos y crímenes internacionales.
El ataque de la Federación Rusa ha resultado en violaciones graves y masivas de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario, con efectos desastrosos para el disfrute de prácticamente todos los derechos humanos por parte de las personas en Ucrania. El Comisionado se enfrentó a pruebas convincentes de patrones de violaciones del derecho a la vida cometidas por las tropas rusas, incluidas ejecuciones arbitrarias y desapariciones forzadas; violaciones del derecho a la propiedad, incluida la destrucción masiva de infraestructura civil; casos de tortura y malos tratos, violencia de género y violencia sexual relacionada con la guerra; y violaciones del derecho a la libertad y la seguridad, incluidos secuestros y detenciones arbitrarias o en régimen de incomunicación. Patrones identificables de ciertos tipos de violaciones del derecho internacional humanitario,
Si bien, según los informes, la mayoría de las violaciones del derecho a la vida fueron causadas por el uso por parte de las fuerzas rusas de armas explosivas de gran impacto, municiones en racimo o cohetes no guiados en áreas densamente pobladas, las tropas rusas también cometieron ejecuciones extrajudiciales al apuntar o disparar al azar contra civiles. Al parecer, algunas de las víctimas fueron torturadas o maltratadas antes de ser ejecutadas. En muchas áreas, los ataques destruyeron o dañaron la infraestructura civil, incluidos hospitales y escuelas, y cortaron el suministro de electricidad, gas, alimentos, agua y otras necesidades básicas, atrapando a muchos civiles en condiciones desesperadas. “La tremenda pérdida de vidas humanas y la escala de destrucción desafían la comprensión”, dijo el Comisionado, pidiendo respeto por el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
Se han denunciado cientos de casos de desapariciones forzadas, secuestros, detención en régimen de incomunicación o personas desaparecidas entre defensores de los derechos humanos, funcionarios locales, periodistas, voluntarios, activistas de la sociedad civil, veteranos o civiles en zonas de Ucrania bajo el control de Rusia o Rusia. Tropas controladas por Rusia. También ha habido algunos casos denunciados de posible desaparición forzada o secuestro en el territorio controlado por el gobierno ucraniano. “Todas las personas que hayan sido privadas de su libertad en forma arbitraria deben ser puestas en libertad de inmediato, y todos los casos de desaparición forzada o detención arbitraria o incomunicada deben ser debidamente investigados y sancionados a los responsables”, enfatizó el Comisionado.
El Comisionado también recibió informes sobre la práctica generalizada de traslado forzoso de ciudadanos ucranianos a áreas de Ucrania no controladas por el gobierno o al territorio de la Federación Rusa, a través del llamado proceso de ‘filtración’. Esta práctica, que parece tener muchas características del crimen internacional de traslado forzoso de población, debe investigarse con prontitud. Todas las evacuaciones humanitarias deben ser voluntarias, seguras e informadas. “Pido a los miembros de la comunidad internacional que apoyen cualquier esfuerzo que pueda ayudar a los ciudadanos ucranianos que han sido trasladados a la Federación Rusa en contra de su voluntad”, dijo el Comisionado.
También ha habido numerosos informes de violencia sexual relacionada con la guerra presuntamente cometida por tropas rusas. Si bien todas estas denuncias deben investigarse debidamente, “la prioridad ahora debe ser crear condiciones seguras para los sobrevivientes, garantizar su acceso efectivo a la reparación y la justicia, y priorizar la protección de su dignidad y bienestar”, subrayó el Comisionado.
La situación de varias categorías de personas vulnerables requiere una atención especial y urgente. La guerra y la consiguiente destrucción e inseguridad han resultado en la violación del derecho a la vida de cientos de niños, así como de su capacidad para acceder a la atención médica y la educación. También ha tenido un impacto particularmente desproporcionado en las personas mayores de Ucrania, especialmente las mujeres. Muchos de ellos no han podido o no han querido evacuar a un lugar seguro y, según los informes, algunos perdieron la vida debido a los efectos secundarios de la guerra, incluida la imposibilidad de acceder a una atención médica adecuada. Al parecer, muchas personas con discapacidad, incluidos niños, han sido separadas de las redes de apoyo o han quedado sin la atención adecuada debido a la guerra.
La guerra ha desplazado a millones de ucranianos, interna y externamente. Para muchos de ellos, el desplazamiento resultó en un mayor riesgo de trata de personas, explotación y abuso. “La comunidad internacional debe continuar apoyando a largo plazo a las personas que huyeron de la guerra, así como a los países y comunidades que los acogen, prestando especial atención a las necesidades de los grupos vulnerables”, subrayó el Comisionado. Algunas de las autoridades locales de los países de acogida se enfrentan a considerables dificultades para satisfacer las necesidades tanto de las personas desplazadas como de sus propios residentes. “Si no se atienden las necesidades básicas de las personas que huyen de la guerra, como la vivienda, el empleo y la educación, esto puede aumentar la presión sobre los gobiernos, las personas desplazadas y la cohesión social”.
También se han informado múltiples ataques contra periodistas y trabajadores de los medios que cubren la guerra en Ucrania, con muchos muertos o heridos. La evidencia sugiere que algunas de las personas muertas o heridas pueden haber sido atacadas deliberadamente por las fuerzas rusas. “Los ataques deliberados contra periodistas están prohibidos por el derecho internacional humanitario. También impiden que los periodistas hagan su trabajo y socavan el derecho a la información de las personas. Los Estados miembros deberían brindar más apoyo a los periodistas que cubren la guerra para aumentar su seguridad y enjuiciar a los responsables de los crímenes contra ellos”, subrayó el Comisario.
El Comisionado reitera la necesidad de hacer justicia a las víctimas de atrocidades y enfatiza que tanto la Federación Rusa como Ucrania tienen la obligación de investigar y enjuiciar a los autores de graves violaciones de los derechos humanos y graves infracciones del derecho internacional humanitario. Acogiendo con beneplácito las medidas adoptadas por las autoridades ucranianas para promover la rendición de cuentas por los graves crímenes internacionales que se han cometido en Ucrania desde febrero de 2022, el Comisionado las anima a seguir adelante con el proceso en curso de adecuación del marco jurídico del país en este ámbito a las normas internacionales pertinentes. estándares
Si bien las partes en conflicto tienen la obligación de hacer rendir cuentas a los responsables de crímenes internacionales graves, dada la tarea que tienen por delante, la participación de los mecanismos regionales e internacionales de rendición de cuentas es un componente adicional importante para garantizar la rendición de cuentas. El Comisionado destaca la importancia de una coordinación efectiva en el campo de la justicia entre los actores nacionales e internacionales y la necesidad de priorizar los intereses de las víctimas y sus familias.
Solo la aplicación justa e imparcial de la justicia servirá a los intereses de las víctimas y fortalecerá el respeto por los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. “Hacer justicia para todas las víctimas de la guerra en Ucrania requerirá un compromiso firme y a largo plazo de los actores involucrados, incluso a través de la cooperación con la Corte Penal Internacional y la provisión continua de apoyo a largo plazo al sistema de justicia ucraniano”.