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Si se incluyera en el Estatuto de Roma, el ecocidio, los actos ilegales y sin sentido que dañan gravemente el medio ambiente, se convertiría en un crimen de grave preocupación internacional junto al genocidio, los crímenes de guerra, los crímenes de lesa humanidad y el crimen de agresión.

Tarín Hasan. Ilustración: TBS

La Asamblea de los estados partes de la Corte Penal Internacional (CPI) celebró su reunión anual del 6 al 11 de diciembre de 2021 donde los estados partes del Estatuto de Roma, los estados observadores, los estados invitados, las organizaciones internacionales y regionales y representantes de la sociedad civil se reunieron para discutir desafíos clave que enfrenta el Estatuto. 

Sin embargo, el avance más sustancial se logró en otros lugares y no involucró a grandes potencias como Estados Unidos o China. En cambio, en un evento organizado por la República de Vanuatu y el Estado Independiente de Samoa, designado como un “evento colateral”, se definió un nuevo delito central internacional y se denomina ‘ecocidio’.

El 22 de junio de 2021, surgió el anuncio de una nueva definición legal para el término ecocidio. Un panel de expertos independientes encargado por Stop Genocide

Fundación creó la definición para establecer un nuevo delito perseguible bajo el Estatuto de Roma. 

El borrador define el ecocidio como “actos ilegales o desenfrenados cometidos con el conocimiento de que existe una probabilidad sustancial de que esos actos causen daños graves y generalizados o a largo plazo al medio ambiente”. 

En términos legales, el ecocidio se refiere a dañar o destruir gravemente el medio ambiente o sus elementos de una manera que perturbe la residencia, el disfrute pacífico de un ecosistema.

El ecocidio se define generalmente como la destrucción del medio ambiente natural o de los ecosistemas por acción humana deliberada o negligente.

Pero, ¿puede y debe incorporarse esto también en el Estatuto de Roma?

La Corte Penal Internacional (CPI) se estableció formalmente en 2002 para enjuiciar los crímenes más graves que preocupan a la comunidad internacional: genocidio, crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y crimen de agresión. 

Ahora bien, el Estatuto de Roma sí menciona el medio ambiente, aunque sólo en el contexto de los crímenes de guerra. Si bien es encomiable incluir una disposición que reconozca al medio ambiente como objeto de protección internacional, dicha protección no fue suficiente. 

Además, se puede mencionar que la protección del medio ambiente durante los ‘crímenes de guerra’ no tiene sentido, porque también se producen graves daños ambientales en tiempos de paz. Es necesario ir más allá de los conflictos militares y los crímenes relacionados con la guerra. Dado que existe una correlación entre la degradación ambiental y los derechos humanos, debe tratarse como un delito en virtud del estatuto de Roma. 

Las naciones industrialmente ricas y sus corporaciones han estado trabajando para obtener ganancias. Durante la guerra de Vietnam, el gobierno de los Estados Unidos roció 19 millones de galones de poderosos herbicidas, incluido el Agente Naranja, durante 10 años. Vietnam, Camboya y Laos se vieron gravemente afectados durante ese período. 

Otras naciones poderosas como China, India, Rusia y Alemania también son responsables del ecocidio, ya que son responsables de contaminar cuerpos de agua, dañar bosques, llevar plantas, animales y ecosistemas completos al borde de la extinción y destruir recursos naturales. 

A medida que los peligros ambientales se han acelerado, se están tomando medidas drásticas y estrictas. En 2015, el grupo ecologista holandés Urgenda Foundation y 900 ciudadanos holandeses demandaron con éxito al gobierno holandés por inacción ante el cambio climático. 

Recientemente, el Parlamento francés adoptó la Ley del Clima y la Resiliencia, que define el ecocidio como un delito y lo castiga con hasta 10 años de prisión y una multa de 22,5 millones de euros (25,8 millones de dólares). 

El año pasado, All Rise, un grupo de abogados climáticos, presentó un expediente ante la CPI porque querían iniciar una investigación sobre el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, por crímenes de lesa humanidad por impulsar la destrucción masiva de la Amazonía.

Aunque no existe una legislación internacional codificada contra el ecocidio, varios países tomaron la iniciativa y comenzaron a formular leyes estrictas en su contra. Vietnam fue el primer país en codificar una Ley Nacional de Ecocidio en 1990. Hay otros países como Georgia, Armenia, Rusia, Ucrania, Bielorrusia, Ecuador y Tayikistán que también tipificaron el ecocidio como delito.

El proceso para convertir el ecocidio en un crimen internacional es largo pero sencillo. En diciembre de 2022, cualquiera de las 123 naciones miembros podrá proponer este proyecto de ley como una enmienda al Estatuto de Roma en la Asamblea de los estados partes. 

Después de eso, se requiere una mayoría de dos tercios en la AEP o en una conferencia de revisión para su adopción. El progreso sobre el cambio climático será mucho más fácil e innato de lograr en la CPI que en la Conferencia anual de las Partes de la ONU, las cumbres sobre el cambio climático de la ONU. 

Se vierten grandes esperanzas y expectativas en las COP anuales, pero la COP26 en Glasgow en noviembre de 2021 resultó dolorosamente que una pequeña cantidad de naciones poderosas y contaminantes podrían descarrilar el proceso e impedir cualquier progreso real. 

Por otro lado, en la Asamblea de la CPI, cada nación recibe solo un voto y los malos actores poderosos no tienen poder de veto.

Sin embargo, la barrera inicial en el camino de una inclusión exitosa es el tiempo. La historia del Estatuto de Roma nos recuerda que las enmiendas pueden tardar años desde la primera propuesta hasta la ratificación final. Desafortunadamente, no tenemos mucho de ese lujo gracias al cambio climático. 

Algunos defensores argumentan que este largo proceso de inserción puede ser una bendición disfrazada. El comportamiento corporativo comenzará a cambiar tan pronto como una nación presente una propuesta. Se espera que las empresas puedan usar ese tiempo como un período de transición para cambiar la forma en que operan. 

Las corporaciones propiedad de inversores como Chevron, Exxon, BP y Shell, que juntas han producido el 10% de las emisiones globales de carbono, serán especialmente vulnerables a las acusaciones de ecocidio internacional. 

Incluso las grandes potencias como Estados Unidos y China, que no se han adherido al Estatuto de Roma, no se liberarán del alcance de la ley. Los crímenes cometidos en el suelo de las naciones miembros están bajo la jurisdicción de la corte. No importa si los perpetradores provienen de un país que no es parte del estatuto de Roma. 

En Bangladesh, un comité parlamentario encabezado por Saber Hossain Chowdhury ya ha insistido en que el gobierno someta el acto de destrucción ambiental al ámbito de la ley al tratar el ecocidio de manera similar al genocidio. 

Bangladesh ha comenzado una campaña contra el ecocidio. Ahora se requiere que los proyectos de desarrollo sean más ecológicos, más inclusivos y resilientes al clima. El formulario estándar para proponer proyectos de desarrollo se modificó en 2012-2013 e incluyó consideraciones específicas sobre pobreza, medio ambiente y clima en cuatro sectores clave como la agricultura, el agua, el desarrollo rural y el transporte.

En 2021, el ecocidio fue incidental para la CPI. El próximo año, será el evento principal con suficiente presión y preocupación pública. Después, la lucha contra el abuso climático puede comenzar de manera más decidida. 

Para garantizar la efectividad de la investigación y el enjuiciamiento de este nuevo crimen dentro del Estatuto, se necesita una descripción concreta de los controles y equilibrios procesales dentro del marco legal de la CPI. 

Es necesario convertir el ecocidio y el ecocidio agravado en delitos especiales con un procedimiento especial. A pesar de algunos desafíos, el delito propuesto de ecocidio señalaría una solución confiable al responsabilizar penalmente a los contaminadores en caso de destrucción masiva del ecosistema si realmente se incluye como un delito internacional central. 

El delito de ecocidio aceleraría la gravedad del daño ambiental al promover la urgencia de reducir la destrucción masiva causada al medio ambiente. Por lo tanto, persuade que tal acto de destrucción masiva del medio ambiente y el ecosistema ya no debe ser ignorado. Al adoptarlo como un crimen central, garantizaría un compromiso serio de la comunidad internacional en su conjunto.

https://www.tbsnews.net/thoughts/why-it-necessary-include-ecocide-rome-statute-371569

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